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Panamá - Pobreza alarmante |
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La pobreza entre la población indígena es alarmante y vergonzosa en un
país que se caracteriza por altos niveles de ingreso per capita y es catalogado
como el segundo país de América con peor distribución del ingreso. La situación
de los indígenas es todavía peor. En Panamá existen siete pueblos indígenas,
ellos son los Ngöbe, Bugle, Briri y Naso (en la región occidental) y los Kuna,
Emberá y Wounaan en la región oriental. Suman casi 200 mil habitantes
representando el 8,4% del total nacional.
Sin embargo, según informaciones del anuario El Mundo Indígena 2006, elaborado
por el Grupo Internacional de Trabajo sobre Asuntos Indígenas (IWGIA), los
indígenas cuentan con sólo cinco representantes indígenas en la Asamblea
Nacional de diputados, de un total de 78. Estos representantes son tres de la
Comarca Ngöbe-Bugle y dos de la Comarca de Kuna Yala, no obstante estos
diputados indígenas son postulados por los partidos políticos y no por las
propias comunidades lo que les hace perder independencia en sus criterios.
Panamá cuenta además con cinco territorios legalizados a través de Comarcas
Indígenas, que son divisiones políticas especiales para los pueblos indígenas. A
pesar de que existen cinco territorios reconocidos legalmente, hay otros pueblos
indígenas que aún no tienen dicho estatus. Este es el caso de los Nasos, los
Bribri y parte de la población Emberá y Wounaan así como dos poblaciones Kunas.
El documento señala que son muchos los conflictos de tierras que hay en los
territorios indígenas, principalmente por la invasión de colonos. Estos no
respetan si hay Comarcas o tierras legalizadas. La Comisión Interinsitucional,
del el Ministerio de Gobierno y Justicia y la Dirección Nacional, realizó
visitas a los lugares en conflicto, pero que aún no han presentado sus informes.
La Comisión presentó, para el caso de Wargandi, varias recomendaciones a
mediano, corto y largo plazo, sin que hasta ahora se tenga decisiones al
respecto. Entre las recomendaciones de la comisión técnica el anuario menciona:
a corto plazo, recopilar y analizar los datos del estudio tenencial de tierras
realizado por la Dirección Nacional de Reforma Agraria; solicitar a la alcaldía
de Chepigana el nombramiento del corregidor
de Policía de Wargandi; y enviar un comunicado radial por dos semanas de aviso
para informar las acciones y actividades del Gobierno Nacional.
A mediano plazo: solicitar a Reforma Agraria, de acuerdo a lo estipulado en la
ley, la definición de tenencia de tierras de los campesinos con derechos
posesorios; empoderar a las autoridades tradicionales indígenas acompañado de la
Policía y el Ministerio de Gobierno y Justicia, a través de sus organismos
competentes de decisión y expresión (Congreso General), la ejecución de
desalojo, ya que la Ley ordena a los indígenas a preservar, conservar, y
custodiar su jurisdicción Comarcal; y Solicitar a las autoridades comarcales
realizar las demandas a través de los medios competentes administrativo.
Octubre de 2006
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